Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания на августовской сессии примут пакет законов, необходимых для совершенствования системы МСУ.
После принятия федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» все регионы обязаны скорректировать собственное законодательство. Так, в Алтайском крае, по оценке специально созданной в краевом парламенте рабочей группы, предстоит принять порядка 15 законов.
Так, депутаты признают утратившим силу региональный закон «О сроке полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае». Зампредседателя АКЗС – председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению, руководитель рабочей группы Денис Голобородько объяснил: «Федеральный закон устанавливает единый по всей стране срок полномочий для лиц, замещающих муниципальные должности – глав муниципальных образований и депутатов. Он составляет пять лет».
Подвергнется корректировке краевой закон о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях. Опрос – это инструмент выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления. Теперь инициатива проведения опроса граждан принадлежит не только представительному органу и главе муниципального образования, но и главе местной администрации, а на уровне региона – всем органам государственной власти. Эти законопроекты будут приняты в двух чтениях
По-новому планируется организовать проведение публичных слушаний в муниципалитетах. Для этого на сессию выносится отдельный законопроект. Он устанавливает основные требования к порядку проведения и назначения публичных слушаний: сроки проведения, основания для отказа в назначении слушаний, порядок обнародования результатов. На августовскую сессию проект выносится в первом чтении.
По словам Дениса Голобородько, после принятия закона в окончательной редакции все муниципалитеты Алтайского края смогут разработать свои локальные акты, определяющие порядок назначения и проведения слушаний.
Добавим, что согласно новому федеральному закону, слушания обязательно проводить при внесении изменений в устав муниципалитета, при внесении проекта бюджета и по его исполнению, а также при преобразовании муниципального образования. В них могут принимать участие жители муниципалитета.
Подготовка законопроектов, связанных с муниципальной реформой, продолжится. Рабочей группе в АКЗС предстоит определить конфигурацию системы полномочий региона и муниципалитетов и выработать оптимальные принципы для организации управления в территориях.
